Õiguskantsler: Veeteetasude tõstmine vajab rohkem aega

Õiguskantsler Teder soovitab Riigikogu majandus-komisjonil muuta meresõiduohutuse seaduse muutmise seaduse jõustumise tähtaega, kuna ettevõtetele jääb liiga vähe aega kohaneda.

Teder saatis Riigikogu majanduskomisjonile arvamuse meresõiduohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu kohta, kuna näeb eelnõus probleeme.

Kuigi uue veeteetasu ning soodustuste arvestamise skeemi jõustumine toob osade sadamakülastuste puhul laevadele kaasa tasude kahe- kuni kuuekordse tõusu, on eelnõu ettevalmistajad kavandanud skeemi jõustumise juba 2013. aasta 1. jaanuariks, kirjutas Teder arvamuses. „Arvestades, et eelnõu alles menetletakse ning selle vastuvõtmine jääb tõenäoliselt käesoleva aasta novembri lõppu või detsembri algusesse, võib seaduse vastuvõtmise ja selle jõustumise vahele jääv aeg osutuda minu hinnangul liiga lühikeseks, et normide adressaadid saaksid oma tegevust uue regulatsiooni järgi mõistlikult ümber korraldada. Leian, et selline seaduse jõustamiskava on põhiseaduse seisukohalt äärmiselt küsitav,” selgitas Teder.

Tederi ütlusel ei vasta kavandatav seaduse jõustumise tähtaeg õiguskindluse nõuetele. Seadusega tõusevad laevade Eesti sadamatesse sisenemise tasud 200% – 600%. See omab väga tugevat negatiivset mõju reederitele ja laevaagentidele, kes peavad veeteetasu maksma. Selline märkimisväärne hinnatõus suurendab oluliselt reederite ja laevaagentide kulusid, mis pikas perspektiivis mõjutab nende teenuste hindu, käivet ja äride kasumlikkust. Lühikeses perspektiivis võib ebasoodne mõju olla isegi palju intensiivsem, leidis Teder.

Kuna laevatransport opereerib väga tihedate regulatsioonide ning elava konkurentsi tingimustes, siis valmistuvad turuosalised igaks järgnevaks aastaks varakult ja ülihoolikalt ette, sõlmides oma partneritega pikaajalisi lepinguid, tehes arvutusi ning kooskõlastades ja kinnitades oma eelarveid. Veeteetasu mitmekordne tõus 1-1,5 kuu pikkuse etteteatamise ajaga muudab kõik ettevõtjate ettevalmistatud arvestused ebaõigeks, millest tingitult on ettevõtjad sunnitud tegema suure töö oma kinnitatud eelarvete kohandamiseks, selgitas Teder.

Ta lisas, et veelgi tähtsam on, et tasude tõstmisest tulenevad kulud võivad täies ulatuses jääda ettevõtjate kanda, kuna 1,5 kuu jooksul ei pruugi olla võimalik muuta partneritega varem kokkulepitud teenustasusid.  „See ilmselgelt mõjutab negatiivselt sektoris töötavate ettevõtjate finantsseisu,” nentis ta.

Riigikogu majanduskomisjonile saadetud kirja lõpetuseks soovitab Teder komisjonil kaaluda, kas meresõiduohutuse seaduse muutmise seaduse jõustumise aeg vajab muutmist. „Poliitilistes valikutes tuleb arvestada põhiseaduslike õiguste ja vabaduste tagamise nõudega. On oluline, et seadust oleks võimalik täita ja et täitmine ei tooks isikutele ootamatult kaasa ettenähtust palju kõrgemaid kulusid. Seadusandja peab arvestama, kas ja millisest ajast on õigusakti adressaadid suutelised neile pandud kohustusi täitma,” lõpetas Teder oma arvamuse.

14. novembril oli ettepanekute esitamise tähtaeg Riigikogus menetluses olevale meresõiduohutuse seaduse muutmise seadusele.

Osale arutelus

  • Tanel Raig

Toetajad

Raadio ettevõtlikule inimesele

Hetkel eetris

Seotud lood

Jälgi Logistikauudiseid sotsiaalmeedias

RSS

Toetajad

Tööriistad

=
=
=
=
Transpordiliik:
Kui kaup on pakitud alustele, täitke ära aluste lahtrid. Kui kaup ei ole pakitud alustele, täitke ära kauba kirjelduse lahtrid.
Mahukaalu arvutamisel on võetud aluseks:
Autotranspordis 1 m³ = 333 kg.
Lennutranspordis 1 m³ = 167 kg.
Mahukaal: kg
Maht:

NASDAQ OMX Tallinna, Riia ja Vilniuse börsiinfo 15 minutilise viivitusega.

Valuuta Tähis Kurss +/- %
Austraalia dollar AUD 1,59 0.1072217
Brasiilia reaal BRL 4,20 -0.551649
Bulgaaria leev BGN 1,96 0.0204625
Filipiinide peeso PHP 59,06 -0.2364985
Hiina jüaan CNY 7,65 -0.0601276
Hongkongi dollar HKD 8,88 0.0924037
Horvaatia kuna HRK 7,41 -0.0458709
Iisraeli seekel ILS 4,10 0.2005527
India ruupia INR 80,69 -0.0235425
Indoneesia ruupia IDR 15953,57 0.0228214
Islandi kroon ISK 135,58 -0.0737028
Jaapani jeen JPY 125,19 0.0959463
Kanada dollar CAD 1,50 0.2538241
LAV rand ZAR 16,00 0.3133892
Lõuna-Korea vonn KRW 1274,34 0.1634886
Malaysia ringgit MYR 4,62 0.0043317
Mehhiko peeso MXN 21,70 -0.2399459
Norra kroon NOK 9,73 -0.0318484
Poola slott PLN 4,33 0.101673
Rootsi kroon SEK 10,56 0.9605643
Rumeenia leu RON 4,74 0.029524
Singapuri dollar SGD 1,53 -0.052158
Suurbritannia nael GBP 0,87 -0.4000914
Šveitsi frank CHF 1,13 -0.2025718
Taani kroon DKK 7,46 -0.0040216
Tai baht THB 35,28 -0.0167229
Tšehhi kroon CZK 25,70 -0.0583408
Türgi liir TRY 5,99 -0.0467079
Ukraina grivna UAH 30,67 0.1884956
Ungari forint HUF 317,60 -0.0125929
USA dollar USD 1,13 0.0884408
Uus-Meremaa dollar NZD 1,65 0.0787497
Valgevene rubla BYN 2,44 -0.0205153
Vene rubla RUB 74,74 -0.1449589

Valdkonna töökuulutused

STOCKMANN otsib TARNEAHELA JUHTI

Stockmann AS

03. märts 2019