Õiguskantsler: Veeteetasude tõstmine vajab rohkem aega

Õiguskantsler Teder soovitab Riigikogu majandus-komisjonil muuta meresõiduohutuse seaduse muutmise seaduse jõustumise tähtaega, kuna ettevõtetele jääb liiga vähe aega kohaneda.

Teder saatis Riigikogu majanduskomisjonile arvamuse meresõiduohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu kohta, kuna näeb eelnõus probleeme.

Kuigi uue veeteetasu ning soodustuste arvestamise skeemi jõustumine toob osade sadamakülastuste puhul laevadele kaasa tasude kahe- kuni kuuekordse tõusu, on eelnõu ettevalmistajad kavandanud skeemi jõustumise juba 2013. aasta 1. jaanuariks, kirjutas Teder arvamuses. „Arvestades, et eelnõu alles menetletakse ning selle vastuvõtmine jääb tõenäoliselt käesoleva aasta novembri lõppu või detsembri algusesse, võib seaduse vastuvõtmise ja selle jõustumise vahele jääv aeg osutuda minu hinnangul liiga lühikeseks, et normide adressaadid saaksid oma tegevust uue regulatsiooni järgi mõistlikult ümber korraldada. Leian, et selline seaduse jõustamiskava on põhiseaduse seisukohalt äärmiselt küsitav,” selgitas Teder.

Tederi ütlusel ei vasta kavandatav seaduse jõustumise tähtaeg õiguskindluse nõuetele. Seadusega tõusevad laevade Eesti sadamatesse sisenemise tasud 200% – 600%. See omab väga tugevat negatiivset mõju reederitele ja laevaagentidele, kes peavad veeteetasu maksma. Selline märkimisväärne hinnatõus suurendab oluliselt reederite ja laevaagentide kulusid, mis pikas perspektiivis mõjutab nende teenuste hindu, käivet ja äride kasumlikkust. Lühikeses perspektiivis võib ebasoodne mõju olla isegi palju intensiivsem, leidis Teder.

Kuna laevatransport opereerib väga tihedate regulatsioonide ning elava konkurentsi tingimustes, siis valmistuvad turuosalised igaks järgnevaks aastaks varakult ja ülihoolikalt ette, sõlmides oma partneritega pikaajalisi lepinguid, tehes arvutusi ning kooskõlastades ja kinnitades oma eelarveid. Veeteetasu mitmekordne tõus 1-1,5 kuu pikkuse etteteatamise ajaga muudab kõik ettevõtjate ettevalmistatud arvestused ebaõigeks, millest tingitult on ettevõtjad sunnitud tegema suure töö oma kinnitatud eelarvete kohandamiseks, selgitas Teder.

Ta lisas, et veelgi tähtsam on, et tasude tõstmisest tulenevad kulud võivad täies ulatuses jääda ettevõtjate kanda, kuna 1,5 kuu jooksul ei pruugi olla võimalik muuta partneritega varem kokkulepitud teenustasusid.  „See ilmselgelt mõjutab negatiivselt sektoris töötavate ettevõtjate finantsseisu,” nentis ta.

Riigikogu majanduskomisjonile saadetud kirja lõpetuseks soovitab Teder komisjonil kaaluda, kas meresõiduohutuse seaduse muutmise seaduse jõustumise aeg vajab muutmist. „Poliitilistes valikutes tuleb arvestada põhiseaduslike õiguste ja vabaduste tagamise nõudega. On oluline, et seadust oleks võimalik täita ja et täitmine ei tooks isikutele ootamatult kaasa ettenähtust palju kõrgemaid kulusid. Seadusandja peab arvestama, kas ja millisest ajast on õigusakti adressaadid suutelised neile pandud kohustusi täitma,” lõpetas Teder oma arvamuse.

14. novembril oli ettepanekute esitamise tähtaeg Riigikogus menetluses olevale meresõiduohutuse seaduse muutmise seadusele.

Osale arutelus

  • Tanel Raig

Toetajad

Raadio ettevõtlikule inimesele

Hetkel eetris

Seotud lood

Jälgi Logistikauudiseid sotsiaalmeedias

RSS

Toetajad

Tööriistad

=
=
=
=
Transpordiliik:
Kui kaup on pakitud alustele, täitke ära aluste lahtrid. Kui kaup ei ole pakitud alustele, täitke ära kauba kirjelduse lahtrid.
Mahukaalu arvutamisel on võetud aluseks:
Autotranspordis 1 m³ = 333 kg.
Lennutranspordis 1 m³ = 167 kg.
Mahukaal: kg
Maht:

NASDAQ OMX Tallinna, Riia ja Vilniuse börsiinfo 15 minutilise viivitusega.

Valuuta Tähis Kurss +/- %
Austraalia dollar AUD 1,58 0.0380084
Brasiilia reaal BRL 4,46 0.2202891
Bulgaaria leev BGN 1,96 0
Filipiinide peeso PHP 60,10 0.2268141
Hiina jüaan CNY 7,85 0.1427898
Hongkongi dollar HKD 8,89 0.2163502
Horvaatia kuna HRK 7,38 0.0135446
Iisraeli seekel ILS 4,26 0.2589088
India ruupia INR 81,83 -0.6145625
Indoneesia ruupia IDR 16609,11 0.5300962
Islandi kroon ISK 139,99 -0.0214255
Jaapani jeen JPY 128,62 -0.0543943
Kanada dollar CAD 1,53 0.3550763
LAV rand ZAR 16,38 0.3270396
Lõuna-Korea vonn KRW 1285,37 0.4093334
Malaysia ringgit MYR 4,76 0.4982372
Mehhiko peeso MXN 23,11 0.1951059
Norra kroon NOK 9,70 -0.2550968
Poola slott PLN 4,30 0.0372483
Rootsi kroon SEK 10,29 -0.3651615
Rumeenia leu RON 4,65 -0.0150554
Singapuri dollar SGD 1,56 0.0384369
Suurbritannia nael GBP 0,90 -0.2433898
Šveitsi frank CHF 1,12 -0.1511783
Taani kroon DKK 7,46 -0.00402
Tai baht THB 37,32 -0.0894282
Tšehhi kroon CZK 25,85 -0.0232099
Türgi liir TRY 6,11 1.0325655
Ukraina grivna UAH 31,51 0.1363225
Ungari forint HUF 323,14 -0.0649451
USA dollar USD 1,14 0.2201673
Uus-Meremaa dollar NZD 1,66 0.1694197
Valgevene rubla BYN 2,42 0.0455505
Vene rubla RUB 75,65 -0.0983885

Valdkonna töökuulutused