Raudteefirmade aruandlus kui absurditeater

Raudtee-ettevõtted peavad igal aastal esitama esitama aruandeid, millel justkui polegi alust. Mida selles olukorras teha, sellest kirjutab MAQS Advokaadibüroo jurist Rivo Kaldvee.

Iga-aastane aruandlus, mida Eesti riik siinsete raudtee-ettevõtete käest nõuab, on hetkel ühelt poolt puudulikult reguleeritud ja teisalt põhjendamatult detailne ning bürokraatlik.

Raudteeseaduse järgi on raudtee- ja veeremiomanikel ning samuti raudteeveoettevõtjatel kohustus esitada iga-aastaselt hiljemalt 15. jaanuaril Tehnilise Järelevalve Ametile (TJA) aruanded oma tegevuste nõuetekohasuse kohta.

Sealjuures tekkis ettevõtjatel alates 2008. aastast kohustus esitada TJA-le aruanne raudteeohutuse olukorra kohta. TJA-l on õigus kontrollida esitatud aruannete õigsust ja nõuda ettevõtjatelt nende esitamist aastaringselt, kui selleks peaks ilmnema põhjendatud vajadus. Kohustuslike aruannete vormide kehtestamise on seadusandja teinud ülesandeks majandus- ja kommunikatsiooniministrile.

Paraku on aga majandus- ja kommunikatsiooniminister oma määrusega „Raudteeinfrastruktuuri ja raudteeliikluse korralduse ning raudteeveeremi nõuetele vastavuse kontrollimise aruannete vormid“ kehtestanud üksnes TJA-le esitatavate raudteeinfrastruktuuri ja raudteeliikluse korralduse ning raudteeveeremi nõuetele vastavuse kontrollimise aruannete vormid.

Samas raudteeseaduse järgi ettevõtjatele kohustuslikku aruannet raudteeohutuse olukorra kohta ei ole majandus- ja kommunikatsiooniminister siiani kehtestanud. Nii on tekkinud mõneti kurioosne olukord, kus ettevõtjatel on kohustus esitada aruanne kohustuslikus vormis, mida majandus- ja kommunikatsiooniminister ei olegi kehtestanud. Kuigi TJA on avaldanud ettevõtjate aitamiseks oma kodulehel kohustuslike aruannete elektroonilised vormid, siis ka sealt ei leia juhist raudteeohutuse olukorra kirjeldava aruande koostamise kohta.

Nimetatud puuduse tõttu tuleb majandus- ja kommunikatsiooniministri määrust „Raudteeinfrastruktuuri ja raudteeliikluse korralduse ning raudteeveeremi nõuetele vastavuse kontrollimise aruannete vormid“ lähiajal täiendada aruandega raudteeohutuse olukorra kohta.

Nimetatud määruse muutmisel oleks mõistlik üle vaadata ka muud määruses kajastuvad vormid. Näiteks tekib küsimus, kuivõrd eesmärgipärane on ettevõtjale pandud kohustus selgitada TJA-le igaaastaselt tema raudteed iseloomustavaid andmeid, kui raudteeseaduse järgi väljastab raudtee ehitus- ja kasutuslubasid TJA ise. Seega nimetatud teave on järelevalveasutusel tegelikult juba olemas.

Samuti võib olla asjakohatu küsida väiksematelt raudteeomanikelt aruannet liiklusgraafiku täitmise kohta reisirongide osas, sest reisirongid neil raudteedel ei sõida. Samuti on küsitav, kas ettevõtjad peaksid loetlema iga-aastaselt üles dokumendid, mis on raudtee tehnokasutuseeskirja järgi nende tegevuses kohustuslikud.

Loodetavasti õnnestub Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi, TJA ja ettevõtjate koostöös täiendada määrust selliselt, et selles oleks kajastatud kõik kohustuslikud aruanded ja loobutud oleks ebavajalike andmete iga-aastase esitamise nõudest.

Osale arutelus

  • Siim Sultson

Toetajad

Raadio ettevõtlikule inimesele

Hetkel eetris

Jälgi Logistikauudiseid sotsiaalmeedias

RSS

Toetajad

Tööriistad

=
=
=
=
Transpordiliik:
Kui kaup on pakitud alustele, täitke ära aluste lahtrid. Kui kaup ei ole pakitud alustele, täitke ära kauba kirjelduse lahtrid.
Mahukaalu arvutamisel on võetud aluseks:
Autotranspordis 1 m³ = 333 kg.
Lennutranspordis 1 m³ = 167 kg.
Mahukaal: kg
Maht:

NASDAQ OMX Tallinna, Riia ja Vilniuse börsiinfo 15 minutilise viivitusega.

Valuuta Tähis Kurss +/- %
Austraalia dollar AUD 1,62 0.0247663
Brasiilia reaal BRL 4,75 -0.1975288
Bulgaaria leev BGN 1,96 -0.0357928
Filipiinide peeso PHP 63,63 0.0566082
Hiina jüaan CNY 8,04 -0.1961344
Hongkongi dollar HKD 9,16 -0.1580261
Horvaatia kuna HRK 7,43 -0.0121196
Iisraeli seekel ILS 4,19 -0.1216168
India ruupia INR 85,23 0.4194651
Indoneesia ruupia IDR 17432,19 0.1343573
Islandi kroon ISK 129,23 -0.0077375
Jaapani jeen JPY 131,96 -0.2192817
Kanada dollar CAD 1,52 0.0197733
LAV rand ZAR 16,89 0.6170192
Lõuna-Korea vonn KRW 1313,72 0.3659478
Malaysia ringgit MYR 4,85 -0.0742207
Mehhiko peeso MXN 22,13 0.0470256
Norra kroon NOK 9,56 -0.1336912
Poola slott PLN 4,31 0.0116117
Rootsi kroon SEK 10,33 0.0261448
Rumeenia leu RON 4,65 0.0257981
Singapuri dollar SGD 1,60 -0.0062375
Suurbritannia nael GBP 0,90 -0.1335857
Šveitsi frank CHF 1,13 -0.0088802
Taani kroon DKK 7,46 -0.0093846
Tai baht THB 38,09 0.1124939
Tšehhi kroon CZK 25,59 0.0351837
Türgi liir TRY 7,40 1.3220381
Ukraina grivna UAH 32,88 -0.195769
Ungari forint HUF 324,01 0.006173
USA dollar USD 1,17 -0.1787538
Uus-Meremaa dollar NZD 1,76 0.0739056
Valgevene rubla BYN 2,44 -0.2086743
Vene rubla RUB 77,88 -0.2415855

Valdkonna töökuulutused

ITELLA ESTONIA otsib TRANSPORDIJUHTI

Itella Estonia OÜ

27. september 2018

ITELLA ESTONIA otsib ANALÜÜTIKUT

Itella Estonia OÜ

27. september 2018

EDUKAS SUURETTEVÕTE otsib TARNEAHELA JUHTI

Tammiste Personalibüroo OÜ

24. september 2018