Raudteefirmade aruandlus kui absurditeater

Raudtee-ettevõtted peavad igal aastal esitama esitama aruandeid, millel justkui polegi alust. Mida selles olukorras teha, sellest kirjutab MAQS Advokaadibüroo jurist Rivo Kaldvee.

Iga-aastane aruandlus, mida Eesti riik siinsete raudtee-ettevõtete käest nõuab, on hetkel ühelt poolt puudulikult reguleeritud ja teisalt põhjendamatult detailne ning bürokraatlik.

Raudteeseaduse järgi on raudtee- ja veeremiomanikel ning samuti raudteeveoettevõtjatel kohustus esitada iga-aastaselt hiljemalt 15. jaanuaril Tehnilise Järelevalve Ametile (TJA) aruanded oma tegevuste nõuetekohasuse kohta.

Sealjuures tekkis ettevõtjatel alates 2008. aastast kohustus esitada TJA-le aruanne raudteeohutuse olukorra kohta. TJA-l on õigus kontrollida esitatud aruannete õigsust ja nõuda ettevõtjatelt nende esitamist aastaringselt, kui selleks peaks ilmnema põhjendatud vajadus. Kohustuslike aruannete vormide kehtestamise on seadusandja teinud ülesandeks majandus- ja kommunikatsiooniministrile.

Paraku on aga majandus- ja kommunikatsiooniminister oma määrusega „Raudteeinfrastruktuuri ja raudteeliikluse korralduse ning raudteeveeremi nõuetele vastavuse kontrollimise aruannete vormid“ kehtestanud üksnes TJA-le esitatavate raudteeinfrastruktuuri ja raudteeliikluse korralduse ning raudteeveeremi nõuetele vastavuse kontrollimise aruannete vormid.

Samas raudteeseaduse järgi ettevõtjatele kohustuslikku aruannet raudteeohutuse olukorra kohta ei ole majandus- ja kommunikatsiooniminister siiani kehtestanud. Nii on tekkinud mõneti kurioosne olukord, kus ettevõtjatel on kohustus esitada aruanne kohustuslikus vormis, mida majandus- ja kommunikatsiooniminister ei olegi kehtestanud. Kuigi TJA on avaldanud ettevõtjate aitamiseks oma kodulehel kohustuslike aruannete elektroonilised vormid, siis ka sealt ei leia juhist raudteeohutuse olukorra kirjeldava aruande koostamise kohta.

Nimetatud puuduse tõttu tuleb majandus- ja kommunikatsiooniministri määrust „Raudteeinfrastruktuuri ja raudteeliikluse korralduse ning raudteeveeremi nõuetele vastavuse kontrollimise aruannete vormid“ lähiajal täiendada aruandega raudteeohutuse olukorra kohta.

Nimetatud määruse muutmisel oleks mõistlik üle vaadata ka muud määruses kajastuvad vormid. Näiteks tekib küsimus, kuivõrd eesmärgipärane on ettevõtjale pandud kohustus selgitada TJA-le igaaastaselt tema raudteed iseloomustavaid andmeid, kui raudteeseaduse järgi väljastab raudtee ehitus- ja kasutuslubasid TJA ise. Seega nimetatud teave on järelevalveasutusel tegelikult juba olemas.

Samuti võib olla asjakohatu küsida väiksematelt raudteeomanikelt aruannet liiklusgraafiku täitmise kohta reisirongide osas, sest reisirongid neil raudteedel ei sõida. Samuti on küsitav, kas ettevõtjad peaksid loetlema iga-aastaselt üles dokumendid, mis on raudtee tehnokasutuseeskirja järgi nende tegevuses kohustuslikud.

Loodetavasti õnnestub Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi, TJA ja ettevõtjate koostöös täiendada määrust selliselt, et selles oleks kajastatud kõik kohustuslikud aruanded ja loobutud oleks ebavajalike andmete iga-aastase esitamise nõudest.

Osale arutelus

  • Siim Sultson

Toetajad

Raadio ettevõtlikule inimesele

Hetkel eetris

Jälgi Logistikauudiseid sotsiaalmeedias

RSS

Toetajad

Tööriistad

=
=
=
=
Transpordiliik:
Kui kaup on pakitud alustele, täitke ära aluste lahtrid. Kui kaup ei ole pakitud alustele, täitke ära kauba kirjelduse lahtrid.
Mahukaalu arvutamisel on võetud aluseks:
Autotranspordis 1 m³ = 333 kg.
Lennutranspordis 1 m³ = 167 kg.
Mahukaal: kg
Maht:

NASDAQ OMX Tallinna, Riia ja Vilniuse börsiinfo 15 minutilise viivitusega.

Valuuta Tähis Kurss +/- %
Austraalia dollar AUD 1,58 0.2023523
Brasiilia reaal BRL 4,45 0.1057178
Bulgaaria leev BGN 1,96 -0.0051138
Filipiinide peeso PHP 60,00 0.1067752
Hiina jüaan CNY 7,83 0.1061327
Hongkongi dollar HKD 8,90 0.1057071
Horvaatia kuna HRK 7,38 0.1057598
Iisraeli seekel ILS 4,25 0.0494618
India ruupia INR 80,70 0.1054421
Indoneesia ruupia IDR 16475,64 0.1054788
Islandi kroon ISK 138,63 -0.0072129
Jaapani jeen JPY 128,30 0.0311867
Kanada dollar CAD 1,52 0.191356
LAV rand ZAR 16,15 0.2905515
Lõuna-Korea vonn KRW 1279,61 0.0562988
Malaysia ringgit MYR 4,74 0.1055342
Mehhiko peeso MXN 23,09 0.1731095
Norra kroon NOK 9,68 0.1748161
Poola slott PLN 4,29 0.0769625
Rootsi kroon SEK 10,30 0.0991562
Rumeenia leu RON 4,65 0.1768118
Singapuri dollar SGD 1,56 0.1668378
Suurbritannia nael GBP 0,90 0.2237887
Šveitsi frank CHF 1,13 0.0887469
Taani kroon DKK 7,46 -0.0334919
Tai baht THB 37,39 0.1054773
Tšehhi kroon CZK 25,86 0.1238965
Türgi liir TRY 6,05 0.2635679
Ukraina grivna UAH 31,65 0.1053357
Ungari forint HUF 322,78 -0.0402589
USA dollar USD 1,14 0.1054296
Uus-Meremaa dollar NZD 1,66 0.3203772
Valgevene rubla BYN 2,42 0.111538
Vene rubla RUB 75,58 0.0692425

Valdkonna töökuulutused